，成都释放什么信号

文丨西部菌

一个城市选择向什么样的城市学习，往往最能够看出它重视什么，渴望发展什么。

上周，成都市党政代表团前往浙江省杭州市、宁波市，学习考察两市在城市治理、科技创新、产业发展和社区治理等方面的经验做法，并开展企业交流和投资促进活动。

梳理其中的一些亮点，或许有助于我们更加了解成都当下及未来发展的“秘密”。

01

根据公开报道，这次学习考察中，成都、杭州、宁波的一把手都分别进行了会面，反映出活动的级别是比较高的。

其实，这三个城市还是颇有“缘分”的。

成都与杭州、宁波，均为副省级城市。同时，成都和杭州，也经常被分析者拿来比较，被很多人视为“第五城”的最有力竞争者之一。

这显示出，成都与浙江在交往联系上的密切程度。

而公开数据显示，目前成都主官的家乡，正是宁波市代管县级市余姚。

由此可见，这次成都考察学习杭州、宁波，其实是有着各种机缘的。

02

切入正题。

此次学习考察的一个关键词，就是科技创新。

在这方面，之江实验室、浙江大学杭州国际科创中心、宁波工业互联网研究院等，无疑都是非常适合学习的对象。

公开信息显示， 之江 实验室以人工智能与网络信息为主要研究方向，开展重大前沿基础研究和关键技术攻关，推进前沿基础研究和应用技术研究的有机互动和深度融合。

而今年成都市政府工作报告明确提出， 挂牌运行天府绛溪实验室、天府锦城实验室；全面加强基础研究和应用基础研究 。

浙江大学杭州国际科创中心，既是一个新型大学校区，又是开放科技园区，同时还是科技创新的“特区”，由杭州市与浙江大学共建。

主要聚焦物质科学、信息科学和生命科学三大板块的交叉会聚和跨界融合，构建面向国家区域重大战略和国际科技前沿的创新生态圈。

这一方面与成都天府实验室的研究方向比较一致，另一方面，作为高校和地方合作推出的科创中心，成都也有相同的动作。

今年的成都政府工作报告就提出， 深入开展“校企双进”活动 ，完善校院企地科技成果供需对接平台，推动校企共建产学研联合实验室、工程技术研究中心20家以上。

同时，前不久的成都党代会报告也提出，积极争取国家重大科研项目和技术攻关项目，推行首席科学家负责制，完善科研项目“揭榜挂帅”“赛马”制度， 支持高校院所开展基础研究，推进关键核心技术攻关，持续提升原始创新能力 。

公开报道显示，今年初，成都主官前往四川大学、电子科技大学调研并参加座谈交流。

其中就表示：

希望联手推动科技创新中心建设，联手推动产业能级提升，联手推动全国创新人才高地建设，联手推动城市现代治理水平提升

这个道理再简单不过，因为一个地方的主要创新资源，除了企业，就是顶级高校。

在这点上，合肥与中科大的关系，也提供了积极的示范。

03

宁波工业互联网研究院，是一家工业智能化服务商，构筑以工业互联网为引领，工业操作系统为基石，工业安全为保障的重研发、更重产业化的创新孵化体系，促进互联网与先进制造业深度融合，为转型升级赋能。

考察这家研究院，主题可以用一个关键词来概括，就是“ 工业互联网 ”。

根据《成都市“十四五”制造业高质量发展规划》，“十四五”期间，成都将坚持工业互联网思维，发挥数字化引领、撬动、赋能作用，打响“成都智造”品牌，加快数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。

这方面作为数字经济领头羊和制造业强市的代表，杭州、宁波都有很多值得借鉴的经验。

毫无疑问，新一轮产业升级，工业互联网是一个无法错过的领域，比如重庆这几年提出的智能化转型，实际也就是工业互联网。

成都在互联网信息产业等方面，有一定优势，但如何推进它与实体经济的深度融合，还需要找准方向，多元发力。

2021年，宁波的工业增加值超过6000亿，排名全国第五，远超它的GDP排名，比成都高出1500亿左右。

尤其是“专精特新”企业方面，宁波的优势更显突出。

2019年至今，国家工信部已先后公示了三批专精特新“小巨人”企业名单，共计4762家。

其中，上海、北京专精特新“小巨人”企业数量均超过250家，在全国城市中遥遥领先。而排名第三的就是宁波，达到182家，占浙江全省的38.72%、全国的3.82%。

同时，2021年，宁波新增国家级制造业单项冠军企业 （产品） 18家，累计达63家，占全国比重为7.4%，是制造业单项冠军企业数量最多的城市。

而对于制造业，成都的重视力度在明显提升。

今年4月，成都党代会报告就明确提出：

制造业是立城之本、兴市之要 。要坚定实施制造业强市战略，稳步提升制造业占比，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型，建设国家制造业高质量发展示范区。

这次学习考察，向外界展示了成都在发展制造业上的雄心。

值得注意的是，今年以来，深圳、广州、天津、合肥等全国多座城市都提出了“ 工业立市 ”的口号——制造业的重要性，正在被越来越多的城市所重新审视。

在这个关键赛道上，成都能否建立新的优势，事关未来城市的竞争力。

成都代表团还走访了杭州城市大脑，详细了解平台体系构建、数据集成、场景打造等有关情况。

作为数字浙江在杭州的实践成果，杭州城市大脑创立6年以来，探索打造出智能交通、智慧防疫、亲清在线等应用场景，实现了从交通治堵的局部探索到全面治城治疫的重大跨越，为提升城市治理水平发挥了积极作用。

成都的党代会报告也中提到，要实现超大城市治理达到新水平。包括“智慧蓉城”赋能敏捷科学治理成效彰显，城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”全面实现，重大突发公共卫生事件防控能力显著增强，安全韧性水平和抵御冲击能力全面提高，城市运行更安全、管理更高效、服务更优质。

疫情防控以来，很多城市的治理短板被暴露出来，其中的很多教训确实值得吸取。成渝在双圈规划中被定位为高品质生活宜居地，更应该在努力这方面跑在前面。

06

根据此次学习考察所示范的信号，在科技创新、制造业振兴、工业互联网、城市治理等方面，成都未来将要重点发力。

这里面，有些属于成都的既有优势，需要让长板更长，有些属于相对的短板，则要让短板变长。

但不管怎样，能够跳出成都看成都，走出盆地看盆地，这本身就是一种意识和观念上的进步。