【7月青岛、成都】招标采购依法合规、全流程实务操作与法律风险防范

关于举办“招标采购依法合规、全流程实务操作与法律风险防范” 培训班的通知

2022年7月13日-16日(13日为报到日) 青岛市

2022年7月26日-29日(26日为报到日) 成都市

2022年8月5日-8日(5日为报到日) 杭州市

第一部分招标采购最新政策解读

1.《招标投标法》送审稿修订草案包括哪些主要内容;修订后对招标 人的影响;

2.关于国家发改委发布的(发改办法规[2020] 770号) ;发改办法 规[2020] 727号; ( 发改法规[2021] 240号)解读;

3.国家最新政府采购法律法规政策解读

4.《民法典》中对招标采购的相关条款影响;

5.《优化营商环境条例》和《保障中小企业款项支付条例》对招标采 购文件的变化。

第二部分招标文件、投标文件编制

1.招标文件的内容构成及招标文件编制过程中存在的问题;

2.招标文件编写的前期策划;

3.招标文件编写的五个关键要素;

4.招标公告、投标人须知、技术参数、评分标准、合同条款等编制要 点;

5.投标文件编制流程的建立;

6.投标文件编制前的准备与编制后的审核;

7.投标文件中商务板块要领及注意事项;

8.投标文件技术方案编写如何打动评委;

9.投标文件编写重点及报价策略。

第三部分招标采购全过程关键程序、疑难问题解析与法律风险防范

(一)招标流程策划与资格审查存在的问题

1.招标采购总体范围、方式、合理分包、合同类型、时间计划的确定;

2.商务技术要求设计，采购标的主要技术要求及技术保障因素确定;

3.预审审查方式的选择、资格条件的设置及实施过程难点解析。

(二)招标文件编制过程中存在的问题

1.招标文件如何编写合法合规，避免存在歧视性、排斥性条款;

2.招标文件编写如何准确的表达招标人意图，招标采购单位如何设定 相关的强制性要求;

3.关键条款设置不符合招标项目特点和实际需要，不利于投标人充分 竞争;

4.招标文件独特性编制内容(商务及技术要求、评审办法、合同专用 条款)。

(三)招标过程中存在的其它主要问题，

1.招投标违法违规情形剖析(招标、投标、开评标、定标、质疑和投

诉等各个阶段的监督重点及案例分析) ;

2.在采购的全流程中，如何设置合理的审批节点和审批权限划分?

3.投标人存在围标、串标、违法分包、转包、挂靠等违法违规行为认 定。

(四)评标过程中存在的问题

1.评标委员会的组成、评标程序、评标标准和方法不符合规定;

2.在招标方面，针对货物和服务，如何设计相应的评标规则和指标?.

3.不按招标文件中规定的评标办法评标，随意改变评标办法;

4.评标委员会成员暗示或诱导投标人进行澄清或是主动接受投标人的 澄清;

5.评标委员会是否可以细化评审因素和评审标准?

6.评标过程问题(联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑)。

(五)招标采购争议的提起和处理

1.国务院有关行政监督部门在招投标活动中的职责分工;

2.招标投标争议的类型、表达方式;

3.异议、质疑的规定和答复要求;

4.行政复议与行政诉讼的区别与联系，民事仲裁与民事诉讼的异同。

(六)招标采购合同订立、履行，变更与终止法律依据及风险防范

1.最高人民法院《建设工程司法解释(二)》有关条款解读;

2.合同订立、合同履行中的风险防范及案例分析;

3.采购合同的变更、索赔、解除与发生纠纷的补救和处理方法;

4.采购合同签订及履约过程中的法律风险控制;

5.合同延期、变更、索赔、调价、违约、合同争端、合同价款支付、 竣工结算等未按合同的规定执行。

第四部分 招标采购审计、监督管理热点、难点解析

1.招投标监督形式:行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机关 监督;

2.纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等环节风险规避;

3.招投标采购活动八类违法行为及监督依据;

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

5.建设项目招投标阶段的跟踪审计与工程合同跟踪审计;

6.建设项目跟踪审计操作风险与防范;

7.纪检、监察、审计等部门如何全过程跟踪监督管理关键节点。

第五部分 非招标方式采购的应用

1.非招标方式采购的程序、内容、标准及特殊要求;

2.谈判采购、询比采购、竞价采购、单一来源采购、框架协议采购等 采购方式和采购组织形式的流程及应用;

3. 《非招标方式采购文件示范文本》组成以及四种采购方式及框架协 议采购组织形式深度解析;

4.《非招标采购代理服务规范》运用;

5.合同文本选择运用。

标准1:培训费2800元/人(含资料、场地、专家等费用)。食宿统 一安排，费用自理。

标准2:培训费3800元/人(含资料、场地、专家、同类型课程线上 视频课账号等费用)。 食宿统一安排，费用自理。 线.上学习账号有效期为 3个月。

如遇疫情线下培训同步转为线上培训。.