第二季度各地国资国企有哪些新动作

2022年第二季度，国企改革三年行动 主体任务 即将落下帷幕，各领域改革工作提速， 国有资本布局优化 持续推进， 社会责任与ESG工作 全然启幕， 国有控股企业上市改革 如火如荼、 国有资产管理提质增效 ， 重点领域改革 力度加大、质量提升。

本季度，中央及各地持续推动国有资产重组整合，在提速的同时更加注重专业化整合，优化产业链供应链布局。

央企层面 ，中国宝武重组江西最大国有钢铁集团，中国交建与中国建材资产置换，欲分拆子公司“借壳”上市，中航电子、中航机电两大军工企业强强联合，中国建材所属凯盛科技拟收购控股股东三大子公司。

地方层面 ，粤水电逾百亿并购建工集团，长江产业投资集团实现“五合一”重塑，北方稀土两家子公司合并，水发燃气进行重大资产重组。此外，《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》为国有企业 盘活存量资产、扩大有效投资指明有效路径，成为国有资产布局结构优化的助推器。

国务院国资委制定印发 《提高央企控股上市公司质量工作方案》 ， 从推动上市平台布局优化和功能发挥、促进上市公司完善治理和规范运作、强化上市公司内生增长和创新发展、增进上市公司市场认同和价值实现等四个方面， 对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。

同时，国资委对深化国有控股上市公司改革进行再部署、再推动，提出加大优质资产注入上市公司力度，探索国有上市公司分拆上市。国有控股上市公司是推进混合所有制改革、国有资本布局优化的重要平台，本季度国资证券化热潮持续。今年上半年沪深两市已有68家上市公司实际控制人发生变更，其中国资作为接盘主力入主上市公司、“民企变国企”的案例达到12家，深圳国资证券化率升至59.4%，广州也提出力争今年新增上市公司2-4家。

一方面 ，两类公司改革发展稳步推进，有效助力国企高质量发展。国务院国资委印发《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》，对国有资本投资公司试点企业进行调整优化；国有资本运营公司平台的作用也日益凸显，中国国新与中国诚通在防范化解重大风险、助力央企重组整合上发挥出了重要作用。

另一方面 ，智慧国资监管水平不断提升，取得新成效。国资委部署推进2022年国资监管信息化工作，从应用能力建设、信息化体系建设、网络安全防护三方面推动国资监管数字化智能化发展；深圳市国资委打造全覆盖、全要素、全链条阳光采购智慧监督平台，被作为区域性国资国企综改试验第二批标志性成果向全国推广。

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来源 | 中大咨询研究院

编辑 | 中大商业评论编辑组

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